Блог · Изменились правила · обновлено 2026-09-04

УСН и НДС в 2026: лимит 20 млн ₽ заморозили до 2029 года — что это значит для малого бизнеса

Предприниматель за столом проверяет налоговые документы с калькулятором в тёплом свете настольной лампы

Половина статей в выдаче по запросу «УСН НДС 2026» до сих пор пишет, что лимит дохода для освобождения от НДС на упрощёнке упадёт до 15 млн ₽ в 2027 году и до 10 млн ₽ в 2028-м. Это уже не так. Федеральный закон от 4 июля 2026 года № 228-ФЗ заморозил порог на уровне 20 млн ₽ до 2028 года включительно, а снижение перенёс на 2029–2030 годы. Для бизнеса с выручкой 15–20 млн ₽ в год это два-три дополнительных года без НДС, и планировать их надо уже сейчас.

Мы ведём финансовые модели 185 ниш малого бизнеса и видим, что вопрос «а мне уже платить НДС?» задают не только те, кто прошёл порог. Ниже — как работает лимит с 2026 года, какие ставки можно выбрать, что именно изменил закон о заморозке, почему патент не заморозили и при какой месячной выручке пора закладывать НДС в финмодель.

Коротко: с какого дохода на УСН платят НДС

С 1 января 2026 года порог дохода, после которого упрощенец становится плательщиком НДС, снижен с 60 млн ₽ до 20 млн ₽ — это Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ. Тем же законом до 20 млн ₽ снижен лимит дохода для патента.

Логика порога, как её разъясняет ФНС: если доход за 2025 год превысил 20 млн ₽, с 1 января 2026 года вы платите НДС. Если не превысил — освобождение действует автоматически, никаких уведомлений в налоговую подавать не нужно. Порог отслеживаете вы сами: доходы считаются нарастающим итогом по книге учёта, а при совмещении УСН с патентом складываются доходы по обоим режимам.

Превысили лимит в середине года

Обязанность платить НДС возникает с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения. «Контур» приводит пример: доход перевалил за 20 млн ₽ в мае — с июня вы регистрируете счета-фактуры в книге продаж, а первую декларацию по НДС сдаёте за II квартал. Задним числом за уже прошедшие месяцы налог не пересчитывается, но и отложить переход до конца года нельзя.

Обратной дороги в том же году тоже нет: раз став плательщиком НДС, вы остаётесь им до конца налогового периода, а освобождение на следующий год определяется снова по выручке.

Ставки: 5%, 7% или общие 22% с вычетом

У упрощенца, ставшего плательщиком НДС, есть выбор из двух схем.

Общие ставки — 22% (с 2026 года базовая ставка НДС повышена с 20 до 22%) или 10% на льготные категории вроде продуктов и детских товаров. Плюс — можно принимать к вычету входной НДС по счетам поставщиков.

Специальные пониженные ставки без права на вычет входного НДС:

Ставка Доход в 2026 году Базовый порог без индексации
5% от 20 до 272,5 млн ₽ 250 млн ₽
7% от 272,5 до 490,5 млн ₽ 450 млн ₽
22% или 10% свыше 490,5 млн ₽ право на УСН утрачено

На страницах ФНС фигурируют базовые пороги 250 и 450 млн ₽, в 2026 году они умножаются на коэффициент-дефлятор 1,09 — отсюда 272,5 и 490,5 млн ₽ у «Контура».

Две особенности спецставок, о которых узнают поздно. Первая: уведомлять ФНС о выборе ставки не нужно, она видна из первой декларации. Вторая: минимальный срок применения — 12 кварталов подряд, три года, отказаться от 5% в середине пути нельзя. Поэтому выбор — это расчёт, а не рефлекс: торговле с крупным входным НДС от поставщиков нередко выгоднее 22% с вычетом, услугам с маленькой закупкой — 5% без вычета. Посчитайте оба сценария на своих цифрах до первого счёта-фактуры.

Главное изменение лета: закон № 228-ФЗ

Хронология короткая. 9 июня 2026 года предложение зафиксировать порог на уровне 20 млн ₽ прозвучало на ПМЭФ, 24 июня Госдума приняла закон сразу во втором и третьем чтениях, 1 июля его одобрил Совет Федерации, 4 июля он подписан и вступил в силу как Федеральный закон № 228-ФЗ. Цена вопроса для бюджета, по финансово-экономическому обоснованию, которое цитирует Интерфакс, — 51,1 млрд ₽ недобора в 2027 году и около 100 млрд ₽ в 2028-м и 2029-м.

Что именно изменилось в статье 145 Налогового кодекса — удобнее показать таблицей, потому что старый и новый графики путают даже профильные издания.

Год Было по закону № 425-ФЗ Стало по закону № 228-ФЗ
2026 20 млн ₽ 20 млн ₽
2027 15 млн ₽ 20 млн ₽
2028 10 млн ₽ 20 млн ₽
2029 10 млн ₽ 15 млн ₽
2030 и далее 10 млн ₽ 10 млн ₽

Здесь важна одна тонкость, из-за которой в комментариях под разборами «Контура» спорят читатели. В статье 145 два порога. Первый — по доходу за прошлый год: он определяет, есть ли у вас освобождение с 1 января. Именно он в таблице выше: 20 млн ₽ по итогам 2025–2028 годов, 15 млн ₽ по итогам 2029-го, 10 млн ₽ — 2030-го. Второй — по доходу в течение текущего года: при его превышении вы теряете освобождение со следующего месяца. Он сдвинут на год позже: 20 млн ₽ в 2026–2029 годах, 15 млн ₽ в 2030-м, 10 млн ₽ с 2031-го. Поэтому формулировки «заморозили до 2028 года» и «заморозили до 2029 года» обе верны — просто описывают разные пороги.

Патент не заморозили

Заморозка касается только НДС на УСН. Лимит дохода для патентной системы продолжает снижаться по графику закона № 425-ФЗ: 20 млн ₽ в 2026 году, 15 млн ₽ в 2027-м, 10 млн ₽ с 2028-го.

Бизнес-объединения просят распространить заморозку и на патент. По подсчётам «Опоры России», которые приводит EastRussia, снижение затронет около 33 000 предпринимателей на патенте с выручкой 10–20 млн ₽ в год — в основном небольшие продуктовые магазины в сёлах и малых городах. Позиция Госдумы пока осторожная: глава бюджетного комитета Андрей Макаров указывает на разницу режимов — УСН платится с реального дохода, патент авансом с потенциального, — а депутаты ждут от регионов данных о том, как на малый бизнес повлияло снижение порога с 60 до 20 млн ₽. По состоянию на сентябрь 2026 года решения нет, и в финмодель на 2027–2028 годы патентный лимит лучше закладывать по старому графику.

Что это значит на практике: порог в месячной выручке

20 млн ₽ в год — это примерно 1,67 млн ₽ выручки в месяц. Большинство ниш нашего каталога по медиане до этого уровня не дотягивают: киоск даёт 400 000 ₽ в месяц, комиссионный магазин — 300 000 ₽, точка шаурмы или небольшая кофейня — 500 000–700 000 ₽. Для них заморозка ничего не меняет, НДС в модели не нужен.

Порог становится реальным для форматов с оборотом от 1,2–1,5 млн ₽ в месяц: продуктовый магазин у дома, автосервис на 4–6 постов, небольшое производство, оптовая торговля. Если ваш план выходит на такую выручку ко второму-третьему году, в финмодели нужен второй сценарий — с НДС 5% без вычета или 22% с вычетом — и его лучше посчитать до того, как вы зафиксируете цены в договорах с клиентами. Заморозка даёт этим бизнесам время до 2029 года, но не отменяет расчёт.

Отдельно про совмещение: если у вас УСН плюс патент, для проверки порога складываются доходы по обоим режимам. Магазин на патенте с оборотом 15 млн ₽ и услуги на УСН на 6 млн ₽ — это уже 21 млн ₽ и НДС.

Полезные источники

Частые вопросы

С какого дохода на УСН нужно платить НДС в 2026 году?

С 20 млн ₽. Если доход за 2025 год превысил эту сумму, НДС платится с 1 января 2026 года; если порог пройден в течение 2026 года — с 1-го числа следующего месяца. До 20 млн ₽ освобождение действует автоматически, без заявлений.

Правда ли, что лимит снизят до 10 млн ₽ уже в 2028 году?

Уже нет. Закон № 228-ФЗ от 4 июля 2026 года сохранил 20 млн ₽ по итогам 2026, 2027 и 2028 годов. Снижение до 15 млн ₽ перенесено на 2029 год, до 10 млн ₽ — на 2030-й.

Как выбрать ставку НДС — 5%, 7% или 22%?

5% и 7% — без вычета входного НДС и минимум на 12 кварталов подряд; 22% — с вычетом. Если у вас большая закупка у поставщиков-плательщиков НДС, общая ставка с вычетом часто выгоднее; у услуг с маленькой закупкой обычно выигрывает 5%. Считайте оба варианта на своих цифрах.

Заморозка лимита касается патента?

Нет. Лимит для патентной системы снижается по прежнему графику: 20 млн ₽ в 2026 году, 15 млн ₽ в 2027-м, 10 млн ₽ с 2028-го. Инициатива о заморозке для патента обсуждается, но по состоянию на сентябрь 2026 года не принята.

Что будет, если превысить 20 млн ₽ в середине 2026 года?

С 1-го числа следующего месяца вы обязаны выставлять счета-фактуры, вести книгу продаж и платить НДС по выбранной ставке. Первая декларация — за квартал, в котором произошло превышение. Право на УСН при этом сохраняется вплоть до 490,5 млн ₽ дохода.


Цифры по нишам — медианы для среднего города из финансовых моделей MarketExpert по 185 нишам, обновление — сентябрь 2026. Проверьте, выходит ли ваш план на порог 1,67 млн ₽ в месяц, — посчитайте в конструкторе MarketExpert: помесячный план доходов на три года, точка безубыточности и срок окупаемости за 15 минут. Такой расчёт подходит и для заявки в банк, и для защиты сметы по соцконтракту.

Источники и почему мы им доверяем

  • ФНС Россииофициальное разъяснение налоговой службы: порог 20 млн ₽, автоматическое освобождение, выбор между общими и специальными ставками
  • Интерфаксфедеральное информагентство: одобрение закона Советом Федерации, пояснительная записка с обоими порогами по годам и оценкой недобора бюджета
  • «Контур.Экстерн»сервис сдачи отчётности: разбор поправок в статью 145 НК и ответ экспертов на путаницу между 2028 и 2029 годами
  • «Главбух»профильное издание для бухгалтеров: реквизиты закона № 228-ФЗ от 4 июля 2026 года, таблица лимитов по годам, расчёт доходов по КУДиР
  • «Контур.Эльба»сервис онлайн-бухгалтерии для малого бизнеса: ставки 5% и 7% с индексацией на 2026 год, 12 кварталов, пример превышения лимита в середине года
  • EastRussiaделовое издание: график снижения лимита для патента, оценка «Опоры России», позиция Госдумы и Минфина по заморозке ПСН

Методология и данные

Цифры — медианные бенчмарки финансовых моделей MarketExpert по 185 нишам для среднего российского города. Обновлено 2026-09-04.